万全县：价值分析报告

历史沿革

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张家口市万全区，区域辖割，历经千年沧桑，频频变革。

春秋战国时代，为燕国北境。秦代属上谷郡。

西汉为广宁、宁二县地，隶属幽州上谷郡。

东汉初陷于匈奴，建武二十二年（公元46年）匈奴北徙，二十五年复置广宁、宁二县（今万全县东部）。

三国时属魏，县境东部为幽州上谷郡广宁县，西南部属代郡。

西晋太康元年（公元280年）属幽州广宁郡（原上谷郡西部地），将广宁、宁二县并入下洛县（今涿鹿），原广宁县、宁县分别称作下洛县的大宁城、小宁城。此后数百年，边界战事频繁，朝代更迭，县地属辖，屡屡变更，置治无以详考。

东晋孝武帝太元二十一年（公元396）魏并燕、夏、北燕诸地，此地遂属北魏。

南北朝时，为燕州广宁郡、广宁县，北齐、北周属北燕州常宁郡。

隋代裁郡属燕州，大业三年（公元607年）改属涿郡怀戎县（今怀来县旧城）西部境地。

唐代初期为妫州妫川郡西境河北道，后改河东道，唐末改为武州，属武州文德县（今宣化）。

五代时后晋天福三年（公元938年）石敬瑭将燕云十六州割贿契丹，此地遂属契丹归化州。

辽代重熙十三年（公元1044年），置西京路，此地遂属辽之西京路归化州文德县。

金代属西京路，今县域在金代分属四县，即宣德州（今宣化）的宣德、宣平二县，抚州（今张北县）之柔远县、弘州（今阳原县）之阳门县。依方位推度，大约县域东部属宣德县，东南部属宣平县，北部和西北部属柔远县，西南部属阳门县。

元代初为上都路（今多伦）宣德府宣平县。延祜二年（公元1315年）改隶大都路（今北京）。至元四年（公元1338年）宣德府因地震易名顺宁府，宣平县治所因震灾由大新镇（今县内宣平堡）迁至辛南庄（今怀安县左卫镇西）。

明代，万全县域，建置渐为明晰、稳定。为宣府西路万全右卫地。洪武四年（公元1371年）废宣德、宣平二县。二十六年（公元1393年）于辛南庄东十里建城（今怀安县左卫城）置万全左、右卫于此城，隶属山西行都使。

明永乐二年（公元1404年）将万全右卫移治于德胜口南右卫城（今万全城，建于洪武二十六年），宣德五年（公元1430年）改属万全都指挥使司（治宣化）。

明成化十年（公元1474年）分万全左、右卫及张家口、膳房堡、洗马林、新开口、新河口、柴沟堡、怀安卫、西洋河、李信屯为西路辖境。

明嘉靖四十五年（公元1566年）分西路为西路和上西路，万全左、右卫及张家口、膳房堡、新河口、新开口、宁远站为宣化府上西路境。境域东至羊房堡（今张家口东），西至洗马林堡，南至旧怀安城，北至野狐岭。东-西约65公里，南-北约40公里。

清代初期沿用明制。康熙三十二年（公元1693年）裁改宣府厅、卫，万全右卫改置万全县，以附近所属地域及张家口、膳房堡、新开口、新河口、洗马林五堡合置为万全县，县治万全城，县内所辖5堡4乡118个行政村，隶属直隶省宣化府。境域为东北至东窑子接龙门县界（今崇礼县境），东南至今关王庙、前屯、汛接宣化县予堡墩、宁远站界，西至今平虏西台接山西天镇县界，西北至今镇河台接张北县界，西南至今阳门堡接怀安县柴沟堡界，南至今马连堡接怀安县左卫界，北到今神威台接张北县界。东-西约65公里，南-北约35公里。

中华民国时期，万全县隶属直隶省口北道，民国3年6月（公元1914年）县治所移至张家口堡子里。

民国17年（公元1928年）直隶省改名河北省，将口北道所属之10县及察哈尔特别区所辖之坝上6县合并建置为察哈尔省，以万全县为首县，以万全县所辖之张家口为省会。

民国20年（公元1931年）万全县内所辖6个区105个乡45个乡级镇170个行政村。

民国22年（公元1933年）万全县境为东至东窑子，以东高山为界志与龙关县接壤，东南至十三里与宣化接壤，西至平虏台接山西天镇县界，南至头百户、西南至水濠洼村与怀安县接壤，北到野狐岭，西北至镇河台毗邻张北县界。东-西约50公里，南-北约40公里。

民国二十六年（1937年）8月，日军侵占张家口后，万全县归日伪察南自治政府管辖，县治所仍在张家口， 民国二十八年（1939年）9月3日迁回万全城。原所辖第六区（今张家口市区）及第二区所属之四杰屯、沈家庄、前屯堡、王家寨、东窑村划归张家口市。万全县内所辖为2镇（万全镇、洗马林镇）5个区（一区万全城，二区孔家庄、三区安家堡、四区洗马林、五区膳房堡）。

民国三十年（1941年）4月1日万全县并入怀安县，称万安县。1945年第一次解放后，恢复万全县置，以洋河为界分成万全、怀安两县境域。隶属于晋察冀边区察南专区。翌年属冀热察区察北专区。同年12月国民党占领万全，建立万全县国民政府，治所万全城。

民国37年（1948年）11月30日，万全县第二次解放的，恢复县建置，属察哈尔省察南专区。

1952年撤销察哈尔省，万全县划归河北省，属张家口专区。

1958年同怀安县合并，称怀安县，治所柴沟堡。

1961年底两县分开，恢复万全县制，治所万全城，仍属张家口专区。

1970年张家口专区改为张家口地区，万全县仍属之。

1983年7月1日县治所由万全城迁至孔家庄。 ^[8] 

1993年，万全县划归张家口市管辖。

2016年1月27日，张家口市部分行政区划调整获国务院批复，同意撤销万全县，设立张家口市万全区，管辖范围和政府驻地不变。 ^[9] 

行政区划

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截至2016年1月， 万全区辖4镇7乡，172个行政村，政府驻孔家庄镇。

地理环境

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位置境域

万全区，位于河北省西北部，西、北以明长城为界与尚义、张北两县接壤，南隔洋河与怀安县相望，东临张家口市桥西区，总面积1161平方公里。 ^[10] 

地质地貌

万全区的河川区盆地面积317.95平方公里，丘陵浅山区面积200.8平方公里，山区面积642.73平方公里，是川、丘、山并存的市区。整个地形受地质构造控制，其特点是：北部以明长城与张北县分界，地形北高南低，是玄武岩台地，自然坡降在1/30～1/200之间。东西向为西高东低，坡降为1/100～1/200米之间。北部高中山区海拔高程在1200～1800米之间。中部丘陵区在1200～800米之间，南部川区在600～800米之间。

气候

万全区属东亚大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年均气温6.9℃，年均降水量464毫米，年均积温2788℃，日照时间约2828小时，无霜期116-135天。春季受较强冷空气影响，天气多变,风多风大，干旱少雨，气候干燥。夏季由于受西太平洋副热带高压西伸北进的影响，气候温暖湿润，降水集中，形成雨热同季；受特有地理条件影响，易产生雷雨、冰雹、暴雨等强对流天气。秋季随着暖湿东南气流逐渐减退，蒙古高压又重新建立和逐渐加强，天气晴朗，降水明显减少，早晚凉，中午热，昼夜温差大。冬季因受势力强大的蒙古高压控制，严寒天气漫长，表现为寒冷、干燥、晴朗、少雪，当有强大的冷空气南下时，会出现寒潮天气，常伴有强烈降温和大风。 ^[11] 

水文

万全区河道属海河流域，主要河流是区境南部西东流向的洋河，也称大洋河。大洋河在区境内由东洋河、西洋河、南洋河于岸庄屯村南汇合成洋河（大洋河）。区境内纵向有五条大沙河，分别是洗马林河、古城河、掉沙河、城东河、城西河，北南流向汇于洋河。 ^[12] 

自然资源

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水资源

万全区水资源总量为2.48亿立方米，其中地表水资源量1.78亿立方米，地下水资源量为0.7亿立方米，地下水资源可开采量为0.6亿立方米，其中河川区、半山区、山区分别占49%、25%、26%。已开发利用地下水2100万立方米，占可利用量的35%。 ^[13] 

矿产资源

万全区主要有膨润土、腐殖土、玄武岩、橄榄石、铁矿石、褐煤等，共40多种，100多处。橄榄石质量居全国第一，储量236吨，居全国第二。膨润土储量180万吨，二氧化硅含量56.65%。腐殖土储量54万吨，有机质含量30%。玄武岩储量4亿吨，其硬度和韧性居全国之首，世界第二。褐煤储量15亿吨，煤系平均厚度45米，含煤系数为8.5-22.5%，煤质分析基含水量11.4-18.48%，发热量6068—7048大卡，挥发分41.43-45.97%。宜采用煤炭地下气化技术进行开发。 ^[13] 

人口

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2015年，万全区户籍总人口22.5万人，比上年末增加0.02万人。全年出生1759人，人口出生率为7.82‰；死亡1387人，死亡率为6.16‰，人口自然增长率为1.65‰。常住人口22.03万人，比上年增加50人。其中城镇人口10.94万人，城镇化率达49.65%。 ^[14] 

万全区少数民族人口426人，有蒙、回、藏、维吾尔等族。 ^[13] 

经济

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综述

2015年，万全区地区生产总值624215万元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值112802万元，同比增长3.6%；第二产业增加值290103万元，同比增长7%；第三产业增加值221310万元，同比增长6%。第一产业增加值占全县生产总值比重为18.1%，第二产业增加值比重为46.5%，第三产业增加值比重为35.4%。 ^[14] 

第一产业

2015年，万全区粮食种植面积296490亩，同比增长0.5%；油料种植面积10965亩，同比增长12.5%；蔬菜种植面积25950亩，同比下降30.5%。粮食总产量127845吨，同比增长1.0%；油料总产量1731吨，同比增长53.3%；蔬菜总产量77263吨，同比下降21.6%。猪、牛、羊、禽出栏分别为20.3万头、1.9万头、11.9万只、49.2万只，同比分别增长-0.4%、27.7%、20.6%、-1.0%；肉、蛋、奶类产量分别为25931吨、10187吨、58449吨，同比分别增长6.9%、48.2%、6.9%。实现农林牧渔业总产值195360万元，比上年同期下降0.7%，其中农业、林业、畜牧业、农林牧渔服务业产值分别为62132万元、9769万元、113683万元、9772万元，比上年同期分别增长-10.2%、170.8%、-0.2%、-2.5%。 ^[14] 

第二产业

2015年，万全区全部工业增加值261573万元，比上年增长6.9% 。其中规模以上工业增加值257993万元，比上年增长7.5% 。 ^[14] 

2015年，万全区规模以上工业总产值864054万元，比上年增长2.63% 。按注册经济类型分，集体企业13795万元，比上年同期下降 0.47%；股份制企业817346万元，比上年增长2.79%；外商及港澳台商投资企业32914万元，比上年同期下降0.01% 。按企业规模分，大、中、小、微型企业分别为376997万元、278804万元、203718万元和4536万元，分别比上年增长8.60%、6.61%、-11.07%、7.63%。按轻重工业分，重工业749121万元，比上年增长1.07%；轻工业114933万元，比上年增长14.05%。规模以上工业企业实现利润13192万元，同比下降40.85% 。其中，集体企业-437万元，比上年同期下降1192.50% ，股份制企实现利润业11400万元，比上年同期下降40.27% ，外商及港澳台商投资企业2229万元，比上年下降29.82% 。

2015年，万全区全社会建筑业增加值28530万元，比上年增长8% 。 ^[14] 

第三产业

2015年，万全区社会消费品零售总额241526万元，比上年增长9.6%。其中城镇消费品零售额140241万元，比上年增长9.9%；乡村消费品零售额101285万元，比上年增长9.1%。

2015年，万全区限额以上企业（单位）消费品零售额8967万元，比上年增长9.1%。其中城镇6097万元，比上年增长15.7%；乡村2870万元，比上年下降2.7%。 ^[14] 

2015年，万全区限额以上批发和零售业商品零售额7764万元，比上年增长7.3%。其中城镇4894万元，比上年增长14.1%；乡村2870万元，比上年下降2.7%。 ^[14] 

社会事业

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基建

市政：万全区政府驻地孔家庄极具现代色彩， 1980年规划新建，1991年被命名为“省级卫生县城”。占地面积9平方公里，绿化覆盖面积8000多平方米。

社会治安： 社会秩序良好，治安综合治理工作多次被评为河北省、张家口市先进县。

电力：华北电网覆盖全区，有 110千伏安变电站一座，35千伏安变电站8座，送电线中路40余条，总装机容量达116500千伏安，保证电力供应。

供水：万全区内水资源丰富。有日供水量 3000吨自来水厂一座。供水网络畅通，可满足生产、生活用水。

教育

2015年末，万全区拥有各类学校62所，其中：中学8 所；小学 25 所。全县普通中学在校生8350人；小学在校生15055人。现有专任教师1881 人。学龄儿童入学率达到100 %。 ^[14] 

医疗

2015年，万全区医疗卫生机构20个，其中医院3个、乡镇卫生院14个。医疗机构实有床位1030张。卫生技术人员682人，其中执业医师及执业助理医师174人。 ^[14] 

居民生活

2015年，万全区城镇居民人均可支配收入22917元，比上年增长10.2%；农村居民人均可支配收入7220元，比上年增长12.2%。 ^[14] 

社会保障

2015年末，万全区基本养老保险参保人数达149741人，下降1.73%。城镇基本医疗保险参保人数达26782人，下降10.40%。参加新型农村合作医疗的人数达167163人，下降2.95%。年末城镇居民享受最低生活保障人数为2867人，农村居民享受最低生活保障人数为25678人。 ^[14] 

文化体育

2011年，万全区修建了5个休闲广场和一个宣传文化中心；完成了有线电视入户改造工程，实现了数字电视入户。全区有一半以上行政村建有休闲广场和文艺演出舞台。 ^[15] 

交通

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万全区境内207、110国道和京包铁路纵横穿越，正在兴建的丹东至拉萨、张家口至石家庄高速公路将提供快捷方便的交通。

万全区距北京200公里，距石家庄490公里，距天津新港370公里，距大同180公里，距呼和浩特300公里，距唐山390公里，距张家口桥西区15公里。

2015年末，全区境内公路总里程达1072公里，实有公共汽（电）车84辆。 ^[14] 

风景名胜

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京西第一卫

京西第一卫，建于明洪武二十六年（公元1393年），是河北省保存最完好的明代古城，属省级重点文物保护单位。《野火春风斗古城》、《冯玉祥》等多部影视作品在此拍摄。

华北山庄

华北山庄位于万全区膳房堡乡的明长城脚下，紧临 207国道，开辟了游泳池、莲花池、滑冰场、滑雪场、狩猎场、珍禽动物观赏馆等 ^[10] 

白龙洞

白龙洞位于海拔1744米的白龙山上，洞在山腰，洞内泉水潺潺，汇入鸳鸯湖，湖畔可垂钓、可沐浴。洞外一天堑，步行仙人桥可通山下，是历代文人雅士驻足之地。

洗马林玉皇阁

洗马林玉皇阁坐落在万全区洗马林镇，因藏有半部佛经，又称藏经阁。始建于明代宣德十年(1435年), 明万历三年（1575年）、清咸丰八年（1858年）、1982年曾经过三次大修。是万全区境内保存较为完整的高台砖木结构古建筑。

地方特产

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万全神水是从地下2000米深的岩层中涌出的天然矿泉水，经国家地矿部检测，含硒、钙、镁、锶、偏硅酸等17种矿物质，属优质矿泉水。

燕麦片该产品具有高蛋白、低脂肪、全营养等特点，对糖尿病、高血压、肥胖症及脑血管硬化有预防和辅助治疗作用。产品行销三十多个省、市。部分产品出口新加坡。

鲜食玉米利用本地盛产的特用玉米，加工生产为鲜食玉米。产品细腻、香甜可口，是上佳的绿色保健食品。

历史名人

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蔡泽，战国时燕国人。后任秦相国，并献计秦昭王灭西周。封罡城君（《水经注》载故址在今万全县北沙城村附近）。

江福，明正统年间任中官都督同知，万全右卫人（今万全城）

胡观（1421-1502），字明远。明都指挥佥事。安徽凤阳人，幼时随曾祖父迁居万全右卫（今万全城），谥昭毅将军，立碑志铭。

杨国声（？-1738），祖籍宏农，汉太尉杨震之后。随父杨进孝迁宣府（今宣化）万全右卫。清康熙刑部湖广司郎中，盛有廉平之誉

马缉熙（？- ？），字穆堂，万全城人。清道光进士。著有《周甲吟秋十五首》及《泪墨录》等。

秦国柱（？-1862）字世桢，万全洗马林镇人。书法家。

侯俊山（1854-1935），名达，字喜麟，万全东红庙村人。晋剧艺术大师。

城市荣誉

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2019年9月，万全区入选为紧密型县域医共体建设试点县。 ^[16] 

• 1.  张家口区划调整，撤4县区设3区！主城区变为原来7倍！  ．张家口在线[引用日期2016-03-21]
• 2.  守住这方土  ．中国国土资源报[引用日期2016-01-27]
• 3.  万全县2013年总体经济稳中向好  ．万全广播电视网[引用日期2016-01-28]
• 4.  2018年电子商务进农村综合示范县名单  ．中国商务部[引用日期2018-09-26]
• 5.  河北省赞皇县等21个贫困县“摘帽”  ．新京报网[引用日期2019-05-07]
• 6.  河北省21个县区退出贫困县序列  ．中国政府网[引用日期2019-05-08]
• 7.  中华人民共和国县以上行政区划代码  ．中华人民共和国民政部[引用日期2018-11-02]
• 8.  万全县历史沿革  ．中国万全[引用日期2016-01-27]
• 9.  河北张家口市区划调整：宣化县、区合并，万全、崇礼撤县设区  ．澎湃新闻[引用日期2016-01-27]
• 10.  区域位置  ．中国万全[引用日期2016-01-28]

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万全区的概述图

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