沈阳市东陵区：价值分析报告

1.      ▪ 沿革变迁

2.      ▪ 政区划分

3.      3 地理环境

4.      ▪ 位置境域

5.      ▪ 地形地貌

建置沿革

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1964年始建东陵区，因清太祖努尔哈赤的陵寝——福陵坐落于境内而得名。 ^[5]  东陵区是由当时的大东区、沈河区、和平区三个区所属的14个农村人民公社组成的近郊区，次年又并入苏家屯区所属的三个人民公社，遂扩展成沈阳市辖区中面积最大的区，区域面积约913平方公里。

1988年5月，建立沈阳市南湖科技开发区，位于东陵区境内。

1991年3月，沈阳市南湖科技开发区被国务院首批批准为国家级高新技术产业开发区，1996年5月改称沈阳高新技术产业开发区。

2001年10月，根据《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于全面开发浑南新区的若干意见》（沈委发[2001]17号），浑南新区正式成立。

2010年2月28日，中共沈阳市委、市政府决定，将原东陵区浑河以南区域和浑南新区（沈阳高新区）、航高基地整合为沈阳市东陵区（浑南新区），东陵区区域面积约600平方公里。东陵区、浑南新区（沈阳高新区）和航高基地合署办公。新区实行区政府和功能区“两级两制”行政管理体制，形成覆盖全域的“7+1”发展模式（8个功能区）。功能区设置管理委员会，并在东陵区区委、区政府领导下开展工作，对承担的工作任务负全责，行使一定的管理权限。 ^[6] 

2010年7月，该区更名工作正式启动。

2014年6月17日，经国务院批准，民政部批复同意东陵区更名为浑南区。 ^[7-8] 

2014年8月1日，东陵区正式更名为浑南区。 ^{[5]  [9-10]} 

行政区划

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沿革变迁

1981年7月28日，沈阳市人民政府批准设立东陵街道办事处。

1982年，设立东陵区南塔街道办事处。

1984年4月12日，沈阳市人民政府批准东陵街道办事处更名为马官桥街道办事处。

1988年，设立泉园街道办事处。

浑南区风光(8张)

2000年，东陵区辖6个街道、9个镇、6个乡。

2001年，东陵区辖5个街道、9个镇、5个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、桃仙镇、古城子镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、英达镇、李相镇、白塔镇、汪家镇、五三乡、长白乡、前进乡、王滨沟乡、东陵乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。

2002年初，沈阳市人民政府批准将东陵区前进乡的朱尔屯村、木匠屯村2个自然村划归大东区文官街道。

2002年12月13日，辽宁省人民政府批复（辽政[2002]323号）：

1.   撤销东陵乡，设立东陵街道办事处。将汪家镇所辖的三家子、汪家南、汪家北、干河子、下伯官、上伯官、大深井子、小深井子、大甸子、小甸子、丰乐11个村39.67平方公里区域划入东陵街道办事处。区划调整后，东陵街道办事处驻地东陵路34号，区域面积60.30平方公里，辖11个村、15个社区，实行街道管村体制。

2.   撤销英达镇，设立英达街道办事处。区划调整后，英达街道办事处驻地榆林大街28号，辖7个村、6个社区，实行街道管制体制。

3.   撤销前进乡，设立前进街道办事处。区划调整后，前进街道办事处驻地杨官村，辖9个村、7个社区，实行街道管村体制。

4.   撤销汪家镇、古城子镇，合并设立东湖街道办事处。将原汪家镇所辖的杨官、万家、李巴彦、王家湾、东港子、刘付屯、石庙子、养竹8个村17平方公里区域，与原古城子镇所辖的水家、牛相、罗官、古城子、麦子屯5个村21平方公里区域合并设立东湖街道办事处。区划调整后，东湖街道办事处驻地杨官村，区域面积38平方公里，辖13个村，实行街道管村体制。

5.   调整深井子镇的行政区域。将原古城子镇所辖的高力堡子、施家寨、王宝石寨、王起寨、南井、收兵台6个村19.61平方公里区域划入深井子镇。区划调整后，深井子镇政府驻深井子社区不变，区域面积87平方千米，辖26个村、3个社区。

6.   调整李相镇的行政区域。将原古城子镇所辖的永安、保和、孙家寨、上水泉、下水泉、元科、南岭7个村21.8平方公里区域划入李相镇。区划调整后，李相镇政府驻后李相村不变，区域面积85.68平方公里，辖20个村。

7.   撤销五三乡，设立五三街道办事处并调整其行政区域。以原五三乡所辖浑河堡、五里台、糖场子、营盘、孤家子、朝鲜、张官、营盘朝鲜、铁匠屯、东黄泥坎、西黄泥坎、教场12个村委会及西合、煤工、505、机修、精神病院、83泵站、浑河堡、糖场子、营盘一、营盘二、东黄泥坎、孤家子、铁匠、农机实验厂14个社区，重新设立五三街道办事处，驻地南塔街90号，区域面积26平方公里，实行街道管村体制。

8.   调整南塔街道办事处行政区域。将原五三乡所辖的张沙布、南大甸子、后桑林子、前桑林子、营城子5个村14.69平方公里区域划入南塔街道办事处。南塔街道办事处区划调整后驻地不变，区域面积19.87平方公里，辖5个村、10个社区，实行街道管村体制。

9.   撤销长白乡，设立长白街道办事处。区划调整后，长白街道办事处驻地沙岗子村，区域面积15.91平方公里，辖6个村、4个社区，实行街道管村体制。

至此，东陵区辖11个街道、6个镇、1个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、长白街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。

2003年11月21日，辽宁省人民政府批准，撤销东陵区浑河站朝鲜族乡，以长大铁路和南三环路为界分别设立浑河站东、浑河站西2个街道办事处，其中浑河站东街道办事处在建制上由浑南新区代管。

2004年，辽宁省人民政府批准（辽政[2004]78号），将长白街道办事处（原由浑南新区代管）划归和平区。区划调整后，东陵区面积为889.94平方公里，辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、马官桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡。

2005年，五里河公园划归沈河区五里河街道管理。

2005年3月28日，沈阳市人民政府《关于调整南塔街道办事处部分地区行政管辖权的通知》：南塔街道办事处所辖二环路以北、文萃路以南、天坛二街以西、南塔鞋街以东区域内的行政管理辖权，由浑南新区划回东陵区。该区域仍为高新技术产业政策区，区域内企业仍享受高新区产业政策。

2005年，东陵区辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、丰乐街道、马官桥街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、高坎镇、深井子镇、祝家屯镇、白塔镇、桃仙镇、李相镇、满堂满族乡、王滨沟乡。

2007年1月26日，辽宁省人民政府批准，撤销满堂满族乡，设立满堂街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能，实际由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管。

2007年3月30日，辽宁省政府批准（辽政[2007]65号），同意撤销白塔堡镇、桃仙镇、深井子镇，设立白塔、桃仙、深井子镇街道办事处。

2007年5月22日，

辽宁省人民政府批准，撤销高坎镇（由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管），设立高坎街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能。

2007年11月1日，辽宁省人民政府批准（辽政[2007]196号），同意撤销祝家屯镇、李相镇，分别设立祝家街道办事处和李相街道办事处。

2008年3月，望滨乡正式改为望滨街道，由棋盘山开发区代管。 ^[11] 

2010年2月28日，沈阳市《市委、市政府关于我市行政区划局部调整的决定》决定调整东陵区行政区划，内容包括：

1.   东陵区划出。河站西街道和浑河以北土地，与浑南新区、航高基地合署。

2.   将东陵区泉园、丰乐街道以及五三、南塔、东陵、马官桥街道东三环以西、浑河以北地区土地划入沈河区。

3.   东陵区浑河站西街道土地划入和平区。

4.   东陵区前进街道长大铁路以东土地，英达街道三环以内土地以及东贸路以北、高官台街以西土地划入大东区。

5.   东陵区英达街道三环外土地管理权划入棋盘山开发区。

2010年5月27日，经沈阳市人民政府《沈阳市人民政府关于同意东陵区设立营城子、汪家街道办事处的批复》（沈政[2010]59号）批准，东陵区设立设立营城子、汪家街道办事处，实行街道管村体制。

政区划分

截至2015年，浑南区共有15个街道，分别为：英达街道、高坎街道、满堂街道、王滨街道、五三街道、东湖街道、浑河站东街道、营城子街道、汪家街道、深井子街道、白塔街道、桃仙街道、祝家街道、李相街道、望滨街道。 ^[12] 

沈阳市浑南区人民政府驻世纪路13号。 ^[13] 

（参考资料来源 ^[12]  ）

地理环境

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位置境域

浑南区位于中国东北地区中心城市沈阳市的东南部，介于东经123°18'41"至123°48'19"之间；北纬41°36'10"至41°57'54"之间，地跨浑河、太子河两个流域，东部和抚顺市山水相连；南与苏家屯接壤；北与沈北新区毗邻，位于铁岭、抚顺、鞍山、本溪、辽阳等辽宁中部城市的中心。

浑南区地图

地形地貌

浑南区地处辽东丘陵和下辽河平原过渡带，境内地形大体由浑河冲击平原和长白山余脉的低山丘陵所构成，其地势由西向东逐渐升高。全区境内海拔多在200米以下，最高海拔323米，最低35米。 ^[14] 

气候

浑南区温差较大，四季分明。春季受季风影响，风大雨少，空气干燥。夏天炎热，雨热同步。秋季日照充足。冬天寒冷漫长。

浑南区气候示意图 ^[15]

辖区年平均气温8.4℃，最冷月平均气温-11.0℃，最热月平均气温24.7℃，极端最低气温-32.9℃，极端最高气温38.3℃。年降水量690.3毫米，6-8月降水量419.3毫米，占全年降水量的60.7%。年平均相对湿度63%，最小相对湿度0%。年平均无霜期163天。年日照时数2468小时。年平均风速2.9米/秒，主导风向SSW。年平均蒸发量为1482.2毫米。年雷暴日数25.9天。主要气象灾害有高温、干旱、低温、暴雨、冰雹、大风、寒潮、雷暴。 ^[15] 

水文

浑南区境内主要有浑河、桃仙河、杨官河、张官河、白塔堡河、小沙河、拉古峪河、王滨河等河流，其中浑河为辽宁省第二大河流，由中部斜穿流经域内达45公里长，两岸分布12条河流，水域面积约占全区面积的7%。 ^[14] 

自然资源

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浑南区东部山区蕴藏着大量的铁矿、花岗岩、白泥和优质矿泉水。世界最大的陨石沈阳古陨石19亿年前就客居在馒首山上。

经济

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综述

2008年全区实现地区生产总值（GDP）206亿元，比2007年增长17.2%。其中，第一产业实现增加值0.8亿元，比2007年下降5.0%；第二产业实现增加值156.3亿元，比2007年增长16.0%；第三产业实现增加值48.9亿元，比2007年增长21.9%。经济结构进一步优化，第三产业对经济增长的贡献率达到29.3%，比2007年提高13个百分点。拉动经济增长5个百分点，第三产业中现代服务业实现增加值38.3亿元，占第三产业增加值总量的 78.4%，同2007年比提高5.7个百分点。三次产业增加值占全区生产总值的比重分别为0.4%、75.9%、23.7%。 ^[1] 

2016年完成地区生产总值330亿元，一般公共预算收入65.9亿元，规模以上工业总产值390亿元，社会消费品零售总额195亿元，城镇居民人均可支配收入40748元，农村居民人均可支配收入17920元。 ^[2] 

第一产业

2008年，全区实现农村增加值3.7亿元，比2007年增长5.7%。其中，农林牧渔业增加值0.8亿元，与2007年持平；二产业增加值1.4亿元，比2007年增长7.7%；三产业增加值1.5亿元, 比2007年增长7.1%。实现粮食总产量1.5万吨，比2007年下降0.6%。农民人均纯收入10125元，比2007年增长25%。

2008年末，农业机械总动力达31020千瓦，与2007年持平；耕地面积达2889公顷，比2007年增加487公顷；地膜覆盖面积达到121公顷，比2007年下降45.0%；2008年全年农用化肥施用量（折纯）907吨，比2007年下降7.6%；农田有效灌溉面积980公顷，比2007年增加22.3%。 ^[1] 

第二产业

2008年，全区工业经济持续健康发展。发展速度和运行质量同步提高，主导产业支撑作用增强。工业总产值576.5亿元，比2007年增长24.9%，其中，规模以上工业企业实现工业总产值574.5亿元，比2007年增长24.9%。规模以上工业企业完成工业增加值163.3亿元（生产法核算增加值），增长16.7%；产品销售率为98.7%，比2007年提高0.6个百分点；实现利税总额 44.7亿元，同2007年比增长6.7%；规模以上工业企业经济效益综合指数为276.3%，比2007年下降0.4个百分点。

2008年全区电子信息业产值171亿元，比2007年增长15.8%，先进制造业产值108.4亿元，比2007年下降3.7%。电子信息产业和先进制造业产值占规模以上工业产值的48.5%，已构成了新区工业的主导产业。2008年全年实现高新技术产品产值327.5亿元，比2007年增长23.9%；实现高新技术产业产值199亿元，比2007年增长27.2%。 ^[1] 

第三产业

2008年批发和零售业实现增加值7.8亿元，比2007年增长14.0%。实现社会消费品零售额56.0亿元，比2007年增长21.7%。其中：限额以上企业社会消费品零售额30.7亿元，同2007年比增长32.3%，限额以下企业社会消费品零售额21.0亿元，同2007年比增长9.4%，个体经营户社会消费品零售额4.3亿元，同2007年比增长19.4%。2008年全区实现商品销售总额276.9亿元，比2007年同期增长31.7%，其中：限额以上企业商品销售总额220.3亿元，同2007年比增长32.3%，限额以下企业商品销售总额41.9亿元，增长19.7%，个体经营户商品销售总额14.7亿元，同2007年比增长69.0%。

2008年新设立外资项目93个，合同外资额为15亿美元。实际利用外资项目135个，实际利用外资7.8亿美元，同2007年比增长19.6%。

2008年实现出口9.2亿美元，比2007年增长11.8 %。出口产品以电脑主机、彩电、医疗器械、新材料、软件等为主。 ^[1] 

人口民族

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人口

根据2000年第五次全国人口普查数据：东陵区总人口601489人，其中：泉园街道55591人、南塔街道33501人、丰乐街道44289人、马官桥街道31746人、东陵街道52536人、辉山街道12086人、高坎子镇21021人、深井子镇22465人、白塔堡镇28123人、祝家屯镇16687人、英达镇16805人、桃仙镇20236人、汪家镇31165人、古城子镇20293人、李相镇13687人、五三乡59288人、前进乡41037人、长白乡25406人、浑河站朝鲜族乡38091人、满堂满族乡8366人、王滨乡9070人。

2008年，全区人口出生率为0.937%，比2007年下降0.026个百分点；死亡率为0.543%，比2007年上升0.063个百分点；人口自然增长率为0.394%，比2007年下降0.037个百分点。2008年末全区户籍总人口达81100人，比2007年增加2765人。在总人口中，农业人口40764人，非农业人口40336人。 ^[1] 

民族

浑南区以汉族为主，其次人口较多的民族有满族和朝鲜族。 ^[16] 

社会事业

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教育

2008年末，浑南区共有完全小学9所，在校生7512人，比2007年增长32.3%。拥有普通中学4所，在校生3172人，比2007年下降13.9%。 ^[1]  沈阳国家大学科技城位于该区境内。截至2008年末，全区拥有普通高等院校4所，在校生61125人，比2007年增长4.9%。 ^[1] 

^[18] 

科学技术

2008年创业中心孵化器基地面积达到75万平方米，在孵科技企业475家，在孵高科技项目600余项。实现营业总收入26.4亿元，上缴税金3.7亿元。孵化器累计孵化毕业企业135家，其中15家购地建厂。 ^[1] 

医疗卫生

2008年末，全区共拥有卫生机构7个（不含门诊所、卫生室 、医务室及村级卫生组织），其中医院、卫生院5个，精神卫生中心1 个，疾病控制中心1个。各类卫生技术人员621人，其中医生169人，护师、护士452人。新区平均每千人拥有卫生技术人员6.1人、医院床位9.8张。 ^[1] 

文化事业

2008年末，全区共有各类文化企业77家，其中互联网上网经营场所28家，印刷企业21家，复印打字社4家，出版物零售出租15家，音像零售出租3家，演出团体4家，游艺厅1家，市级图书批发市场1个，业户120家。新区现有街道文化活动中心2个，社区和村文化活动室20 个，文化广场20个，藏书总量6万册。

文物普查方面，截至2008年底发现辽金时期遗址3处，包括杨官遗址、青年苗圃遗址和古城子遗址，近代古迹2处。

非物质文化遗产保护方面，经专家评审，已认定朝鲜族农乐舞和老顺口酿酒工艺两项作为区级非物质文化遗产保护项目。 ^[1] 

就业

2008年，全区从业人员85709人，比2007年增长5.1%。从产业结构看，从业人员产业结构所占比重有所调整，第二产业从业人员仍占据主导地位，第二产业从业人员54853人，比2007年增长4.3%，占全部从业人员的比重为64.0%，比2007年下降0.5个百分点；第三产业从业人员30856人，比2007年增长6.6%，占全部从业人员的比重为36.0%。 ^[1] 

交通运输

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航空

浑南区境内的沈阳桃仙国际机场是中国东北地区最大的航空港，截至2008年已开通60多条国际国内航线，成为环太平洋地区重要的空中走廊，乘车仅20分钟。 ^[3] 

公路

沈阳市内主要线路公交车直达浑南区内，境内有沈大高速公路、沈抚高速公路、沈丹高速公路、沈铁高速公路、沈阳绕城高速公路以及102国道、大二环路等8个城市道路入口，19条县级以上公路。 ^[3] 

铁路

浑南区境内有长大铁路、沈抚铁路、沈丹铁路、哈大客运专线、沈丹客运专线和沈阳地铁2号线等铁路干线，7个客货运车站，18条铁路专用线。 ^{[3]  [19-20]} 

风景名胜

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浑南区是一个有悠久历史的地域。 区域内存有距今19亿年前陨落的世界上最大的古陨石群。并发现有多处史前文化遗址。汪家镇上下伯官屯、古城子镇古城子村发现有大范围的汉魏墓葬群；莫子山有辽代文物出土；白塔堡有明代白塔遗构；朝阳山上的朝阳寺，明万历年间已是辽东都司一闻名古刹。清入关之前这里是就畿之地，域内的天坛、南塔等都是当年的建筑。清太祖努尔哈赤的陵寝福陵，就建在天柱山南麓，民国以来已辟作东陵公园，是沈阳的主要名胜之一，东陵区亦因而得名。

东陵公园

清福陵是清太祖努尔哈赤与孝慈高皇后叶赫那拉氏的陵墓，

东陵公园

位于沈阳旧城东北二十华里，因此也俗称东陵。始建于后金天聪三年（1629年），同年葬清太祖努尔哈赤及皇后于陵内，时称太祖陵或先汗陵。崇德元年（1636年），皇太极改元称帝时，尊其父墓地为福陵，这是清朝命名的第一座皇陵。顺治八年（1651年）清福陵初建完成，康熙、乾隆等朝又曾增建和改建，并完成了福陵作为皇陵的规则。清福陵保护区占地54万平方米，现存古建筑32座（组）。清福陵是4A级国家级旅游景区，1988年被确定为全国重点文物保护单位，2004年被列入《世界文化遗产名录》成为世界文化遗产，2007年被建设部授予国家重点公园。 ^[21] 

陨石山风景区

陨石山自然保护区位于沈阳市东南东陵区李相镇，资产信息网:资产交易信息大全的决策和分析工具供应商 资信网（http://www.zichanxinxi.com/，小程序：资产信息）是中国领先的资产出售求购的免费大数据平台。全国法拍房源就是全，资产打折力度就是大，真实房源就是多，提供房地产、土地、股权债权、住宅和公寓、医养地产、物流地产、酒店、商场超市、写字楼、商铺、工业地产、数据中心、项目投融资、海外地产、金融牌照等21类资产，提供贷款、辅拍、清房、尽调、报告、并购、技术开发服务，是地产基金、地产中介、买家、卖方、金融机构、企业、评估、分析师等免费的数据应用和决策工具供应商，覆盖全国3000个城市，百万级项目数据供你选择。