沈阳市于洪区：价值分析报告

历史沿革

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清顺治十年（1653年），清朝颁布“辽东招民开垦令”，由山东、河北移民移入区境内北陵乡一带形成村落。
民国三十六年（1947年）11月2日，沈阳市、县全境解放，市政府成立市郊办事处，下设区，于洪境内有马三家子区。
1949年，于洪境内成立马三家子区、沙岭区人民政府，共94个行政村。

1952年，于洪境内设马三家子、沙岭堡、平罗堡、潘建台4个区。
1954年，沈阳市政府决定，成立沈阳市南郊、北郊、东郊、西郊区人民政府，西郊区接管原铁西区杨士一带村屯。
1964年，辽宁省委决定，划出沈阳市铁西区所辖的于洪、大兴、沙岭、杨士、翟家、大潘、高花、彰驿、中朝公社及隶属皇姑区的北陵、造化、马三家公社组建新的行政区----于洪区。

1965年划入新城子区的平罗公社，并将北陵公社划分为北陵和陵东公社。

1970年将原沈阳市光辉农场析为一场两社时再划入老边、解放两个公社。

1999年于洪区撤销翟家乡，造化乡、彰驿站乡，设立翟家镇、造化镇、彰驿站镇。

2001年6月4日，撤销高花乡，设立高花镇。

2002年5月，沈阳市人民政府批准，铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公，设立铁西新区（不是正式行政区）。将于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡、大青中朝友谊乡的部分行政区域（即沈阳经济技术开发区）划为铁西新区管理。

2002年12月13日，辽政[2002]323号批复：1、撤销于洪乡，设立于洪街道办事处。2、撤销杨士乡，设立杨士街道办事处。3、撤销北陵乡，设立北陵街道办事处。4、撤销陵东乡，设立陵东街道办事处。5、撤销沙岭镇，设立沙岭街道办事处。6、撤销解放乡、老边乡，合并设立光辉乡。

于洪区夜景

2003年8月于洪区的翟家镇和大青中朝友谊乡在建制上划归铁西新区代管。调整铁西新区行政区域，已划归铁西新区的原属于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡的部分行政区域（即沈阳经济技术开发区）划归铁西新区大青中朝友谊乡。

2005年于洪区辖9个街道、7个镇、1个乡、1个民族乡。

2007年1月19日，辽宁省政府（辽政[2007]18号）批准：同意撤销于洪区翟家镇、大青中朝友谊乡，设立翟家、大青中朝友谊街道办事处（实际由铁西新区代管）。

2010年2月28日，根据《沈阳市委、市政府关于我市行政区划局部调整的决定》：于洪区把陵东街道黄河北大街以东土地和北塔街道划出，辖12街道。 ^[4] 

2019年12月，经沈阳市人民政府（沈政〔2019〕101号）批准，撤销大兴街道，将其管辖区域划入马三家街道；撤销于洪街道，将其管辖的东民、前民、和平3个社区和光辉、爱国、全胜、兴盛4个村划入沙岭街道，将红旗、世代2个社区划入迎宾路街道。 ^[5] 

行政区划

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截至2019年12月，于洪区辖10个街道：迎宾路街道、陵西街道、城东湖街道、南阳湖街道、北陵街道、沙岭街道、平罗街道、马三家街道、造化街道、光辉街道。 ^[2] 

自然地理

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地理位置

于洪区位于沈阳市西北部，东临铁西、皇姑两城区，西与新民市接壤，南隔浑河与苏家屯区相望，北邻沈北新区，区政府驻地距沈阳市政府11公里。 ^[6] 

于洪区

地形地势

于洪区地势东北高，并向西南微倾斜。 除平罗镇黄土坎一带属山前倾斜平原以外，均属下辽河平原。地形平坦而开阔，一般海拔在30-40米之间。 ^[6] 

气候

于洪区属暖温带大陆性半湿润的季风气候，其特点是四季分明、雨热同季、干冷同期、光照充足、降雨集中。年平均气温为7.5℃，最冷是1月份，最热是7月份。年平均降水量为659.6毫米，年日照时数为2527小时，日照百分率为57%。 ^[6] 

水文

于洪区境内有浑河、蒲河、细河、九龙河、小浑河5条河流。流经总长149.7公里。其中浑河发源于长白山脉龙岗山，流经八县、市，在海城三岔河和太子河汇流，经营口入辽东湾。从中长铁路桥处流入于洪区。境内河长37.2公里。 ^[6] 

人口民族

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2020年，于洪区常住人口为35万人（包含监狱城、教养院及武警部队人员）。家庭户236955户，家庭户人口为584509人，家庭户户均2.47人；户籍人口322441人，其中农业人口为163016人。 ^[7]  居民由汉、满、朝鲜、锡伯、蒙古、回、苗、侗、壮、土家、维吾尔、俄罗斯、达斡尔等13个民族构成。

自然资源

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于洪区土地总面积774平方公里，耕地面积50多万亩，水域面积130365亩。可开发利用的二、三产业用地8万亩，市内建成区面积28.4平方公里，三环内城市规划区80平方公里。 ^[8] 

经济

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综述

2016年，于洪区地区生产总值实现360亿元，

于洪区

下降24.3%，固定资产投资实现116.9亿元，下降69.6%；另一方面，由于“营改增”政策的全面推行，地方税收大幅减少，导致全年公共财政预算收入预计实现36.7亿元，下降5.7%（按可比口径计算增长4.9%），上述指标未能完成年初计划任务。但同时，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的鼎力支持下，在广大干部群众的共同努力下，全区经济回暖向好的态势逐渐显现，制造业税收实现4亿元，增长24.3%；批发零售业和运输仓储业税收实现2.13亿元，增长35%；房地产销售额、销售面积、销售套数等主要指标继续位居全市前列；土地交易额实现38.7亿元，是2015年的3.2倍。 ^[1] 

第一产业

2010年，于洪区农林牧渔业实现总产值167583万元，同比2009年增长8.2%，其中，种植业73614万元，同比2009年增长7.2%；林业3681万元，同比2009年增长6.9%；畜牧业72288万元，同比2009年增长10%；渔业10284万元，同比2009年增长5.6%；农林牧渔服务业7716万元，同比2009年增长4.4%。 ^[9] 

2020年1月2日，于洪区入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。 ^[10] 

第二产业

2010年，于洪区实现工业总产值9354157万元，同比2009年增长17.3%。其中，规模以上工业企业发展到777户，实现规模以上产值8878637万元，占全口径工业总产值比重达到94.9%，同比2009年提高0.8%；实现利税总额567047万元，同比2009年增长1.8%。家具、五金两大产业集群内规模以上工业企业达到173户，占全区规模企业户数的22.3%，实现产值4413438万元，占全区规模以上产值49.7%。高新技术企业达到131户，全区实现高科技产值2778105万元，占规模以上工业产值比重达到31.2%，同比2009年提高0.7%。

2010年，建筑业实现增加值117992万元，同比2009年增长16.7%，具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值397853万元，同比2009年增长20.5%。 ^[9] 

第三产业

2010年，社会消费品零售额完成472535万元，同比2009年增长17.9%。批发业实现零售额41724万元，同比增长14.6%。零售业实现零售额415241万元，同比2009年增长18.5%。住宿业实现零售额1371万元， 全区实际利用外资实现21509万美元，出口完成16494万美元。 ^[9] 

社会事业

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科学技术

截至2010年，于洪区科技投入费用602.82万元，争取上级科技支持资金5000万元。拥有国家级重点实验室1家、国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心5家、市级企业技术中心13家。创建高新技术企业1家。 ^[9] 

教育

截至2010年，于洪区各级公办学校58所，其中，小学40所，初中11所，九年一贯制学校3所，高中2所，公办职高2所。在校学生31295人，其中，义务教育28118人，高中2827人，职高350人。全区小学学龄人口入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中毕业升学率97.9%，高考升学率达到98.1%。 ^[9] 

卫生

截至2010年，于洪区参合人数150058人，参合率99.87%，人均筹资标准提高到180元，报销封顶线为5.5万元，提高了报销比例。全年共支出合作医疗资金2506.28万元,资金首次支出率达到87%，累计受益66181人次。出色完成甲流防控、麻疹疫苗强化免疫、乙肝疫苗补种、结核病防治项目、地方病防治项目等重大疾病控制工作任务。全年无甲类传染病发生，共报告乙类传染病818例，传染病发病率271.79/10万，较2009年下降了14.51%。 ^[9] 

交通

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于洪区地处沈阳经济区核心区域，是沈阜城际连接带龙头。地理位置得天独厚，东北高速公路网的枢纽核心，沈阳市八个主要城市出入口均在区内。拥有沈山、秦沈等多条铁路干线，沈西大型铁路编组站坐落区内，专用铁路已并入东北路网。沈大、京沈、沈彰高速公路和101、102、304国道等道路纵横交错，构成了四通八达的交通网络。于洪区的临港优势明显，距沈阳桃仙国际机场40公里，距营口港仅166公里，大连港、丹东港、葫芦岛港和锦州港等北方重要港口均在4小时车程辐射圈内。 ^[11] 

旅游景点

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永安桥

蒲河生态廊道

辽宁省文物保护单位。位于沈阳市于洪区马三家子乡永安村东头。又名大石桥。清崇德六年（1641年）秋修筑盛京到北京的大御路时建成，是沈阳市现存比较完整的一座古代石桥。1979年沈阳市政府已拨款全面整修。

丁香湖公园

丁香湖公园位于沈阳西北部，西至裕虎铁路联络线，南至昆山路、沈山铁路，东至六零灌渠。丁香湖水面面积达3.1平方公里，有9公里长景观路，是沈阳最大的人工湖。湖周围修建了4处休闲广场，3处亲水平台，还有4个观景台，是沈阳市民又一处重要的亲水休闲场所。

词条图册更多图册

• 1.  2017年沈阳市于洪区政府工作报告  ．中国沈阳政府网[引用日期2017-07-13]
• 2.  首页  ．沈阳市于洪区政府[引用日期2020-01-02]
• 3.  2017年中华人民共和国县以上行政区划代码  ．中国民政部网站．2018-10-03[引用日期2018-11-01]
• 4.  历史沿革  ．于洪区人民政府网[引用日期2014-11-08]
• 5.  关于和平区等10个地区调整部分街道行政区划的公告  ．沈阳市民政局[引用日期2020-01-02]
• 6.  自然地理  ．于洪区人民政府网[引用日期2014-11-08]
• 7.  于洪区2010年第六次全国人口普查主要数据  ．于洪区政务网[引用日期2014-11-08]
• 8.  于洪区地区概况  ．市县招商网[引用日期2014-11-08]
• 9.  沈阳市于洪区2010年国民经济和社会发展统计公报  ．沈阳市统计局[引用日期2014-11-08]
• 10.  农业农村部办公厅关于公布全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单的通知  ．中华人民共和国农业农村部 [引用日期2020-01-08]