阜新市细河区：价值分析报告

建制沿革

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战国时属燕国北境。汉代为匈奴左地。三国时县境南部属（魏）昌黎郡（今义县），

东、北两境属鲜卑地。

晋时属宇文氏和慕容氏领地。隋代属辽西郡和契丹地。唐代属营州奚都督府和契丹地。辽代县境先后为懿州，成州、徽州、豪州等州县。金立国后，县境初隶懿州，后属大定府。元为辽阳行省懿州境地。

明代县境西部为营州右屯卫，东部为广宁后屯卫。1401年后此地属蒙古游牧地。

清初属扎萨克，后为土默特左翼旗，隶属卓索图盟（今朝阳境内）。康熙三十一年于此设养息牧场。乾隆三年蒙、汉分治归直隶承德府。乾隆十三年归塔子沟厅所属（今凌源）。乾隆三十九年县境属三座塔厅所辖。光绪二十九年，由朝阳析置阜新县（治所在今内蒙奈曼旗青龙山乡境内）隶属承德府。光绪三十年（1904年）升朝阳县为府，此时县境归朝阳府所属。

民国三十四年（1945年）9月成立了在中国共产党领导下的人民政权—阜新县政府。民国三十五年（1946年）3月，县政府改称为“阜新县土默特左旗联合政府”。根据革命形势需要，阜新、彰武二县合并过一个时期，称为“阜彰土苏联合政府”。民国三十七年（1948年）3月，阜新全境解放。与此同时，在北票、阜新、义县三县交界地区成立了“北阜义县土中左旗联合政府”。民国三十八年（1949年）5月，北阜义县土中左旗联合政府同阜新县土默特左旗联合政府撤销，恢复原建制隶属于辽北省改属辽西省。

1954年，辽西、辽东两省合并为辽宁省，阜新县归辽宁省。 ^[6] 

行政区划

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区划沿革

1956年3月，阜蒙县划分为70个乡。

1958年1月，将70个乡合并为35个大乡、1个镇，建有397个农业生产合作社。

1958年4月7日，经国务院批准，撤销阜新县，成立了阜新蒙古族自治县，实行民族区域自治。同年9月，将36个乡镇合并为8个政社合一的大公社。

1959年1月，北票县的于寺（先锋公社）、化石戈（前进公社）划归本县，当时阜蒙县共有10个大公社。

1961年，人民公社体制改革，将10个大公社划分成33个人民公社。

1962年春，又建立了卧凤沟、国华两个公社。阜蒙县计35个人民公社。

1968年4月，县人民委员会改称县革命委员会。各人民公社管理委员会，改称人民公社革命委员会。

1981年3月，自治县举行第七届人民代表大会。县革命委员会自此改为县人民政府。各人民公社相继召开人民代表大会，成立了人民公社管理委员会。阜蒙县共辖34个公社和1个镇。

1983年9月，撤销人民公社，改为乡、镇人民政府。阜蒙县设32个乡、4个镇。1个国营农场，1个国营畜牧场，6个国营林场。

2005年，阜蒙县辖20个镇、15个乡、382个行政村；1个农场办事处、1个城区办，4个街道办事处，50个居民委员会。截止2011年12月底，阜新蒙古族自治县辖27个镇、8个乡、382个行政村，1个城区街道办事处，8个社区。 ^[6] 

区划详情

截至2014年，阜新蒙古族自治县辖1个街道：城区街道，19个镇：东梁镇、佛寺镇、伊玛图镇、旧庙镇、务欢池镇、建设镇、大巴镇、泡子镇、十家子镇、王府镇、于寺镇、富荣镇、新民镇、福兴地镇、平安地镇、沙拉镇、大固本镇、大五家子镇、大板镇，15个乡：蜘蛛山乡、卧凤沟乡、八家子乡、哈达户稍乡、塔营子乡、扎兰营子乡、招束沟乡、苍土乡、老河土乡、七家子乡、红帽子乡、紫都台乡、化石戈乡、太平乡、国华乡。 ^[2] 

截至2014年12月末，阜新蒙古族自治县辖32个镇、3个乡（国华乡、卧凤沟乡、苍土乡）、382个行政村，1个城区街道办事处，8个社区。 ^[7] 

人口民族

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截至2013年，阜蒙县现有总人口73.0687万人，有蒙古族、汉族、满族、回族、锡伯族、朝鲜族等21个民族。蒙古族占阜蒙县总人口的20%，分布在阜蒙县各地，其中在佛寺、大板、王府、沙拉、大巴、哈达户稍、红帽子等乡镇聚居较多。 ^[3] 

地理环境

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位置境域

阜新蒙古族自治县（简称阜蒙县）位于辽宁省西北部地理坐标为北纬41度44分-42度34分，东经121度01分-122度25分。北与内蒙古自治区的库仑、奈曼二旗交界，西与北票市毗邻，南与义县、北镇、黑山等县接壤，东与彰武、新民等县相连。县境东西长114千米，南北宽94千米。总面积为6264．2平方千米。距省会沈阳140千米。 ^[8] 

地形地貌

阜蒙县北部有努鲁尔虎山脉，南部有医巫闾山脉，两山脉北部末端在县大巴镇、招束沟乡交汇，构成了县与辽河平原的一个天然区界峦岭连绵耸峙，搭起了低山丘陵之骨架，相对高度显著。县境内地势西北低山、丘陵，东部平洼.，南部低山、北部丘陵，中部低丘、平原。地形特点是：以低山丘陵为主，南部、西部突出。有海拔高500米以上山头235个、600米以上山峰11座。境内最高点位于西北乌兰木头山海拔831.4米，最低点为十家子镇南甸子村45.8米。县境大地构造处于阴山东西向复杂构造带中段，东端与大兴安岭—太行山新华夏构造隆起带的交接部位。属华北地台边缘，中朝准地台边缘的内蒙古地轴和燕山台褶皱带一部分。县域地貌成因形态大体分为三类：构造地形、剥蚀地形和堆积地形。 ^[9] 

气候

阜蒙县县境内气候属于东北地区的南部温带，大陆性季风气候，是辽宁西北部少雨区。夏季多西南风，气温较高；冬季多西北风，寒冷干燥。降雨量受气候条件影响变化非常大，造成年际间分配不均的现象。降水量年内分配受大气环流交替影响，变化也十分明显。冬季寒冷干燥，降水量较少；春季西北风和西南风交替频繁活动，降水量少；夏季气温较高，受全国雨带影响，形成年内明显雨季，6-8月降水量居多；秋季气温渐低，霜期来临，降水量逐渐减少。降水量有两大特点：一是年际间变化大，常出现干旱的现象；年内分配不均，每年68%的降水量集中在6、7、8月份，造成多数年份春秋两季干旱。二是地区间降雨量差异较大。山势方向和易来雨方向的关系比较密切。东南雨区，医巫闾山南，降水量大；西南雨区向东北方向移动，县境中部降水量较大；而乌兰木图山以北，降水量则小。因此总的来看县境南部降水量最大；年平均在540毫米左右。自南向北递减，到县境北部降水量较小，仅有435毫米左右。全县平均最大年降水量（1953年）达685.9毫米，最小年降水量（1968年）只有319.2毫米。多数年份降水量在450—550毫米之间。 ^[8] 

水文

阜蒙县境内河流多。有细河、伊马图河、二道河、务欢池河、八道河等二十条主要河流，分别汇入大凌河、绕阳河、柳河三个水系。水资源总量4.8亿立方米，其中：地表水2.9亿立方米，地下水1.9亿立方米。

土壤

阜蒙县共有5个土类，12个亚类，38个土属，46个土种。其中，褐色森林土有662万多亩，分布在县境中部、北部、西部；次为棕色森林土，有107万多亩，分布于比较温暖和湿润的大板、国华、富荣镇、新民、卧凤沟等乡所处的医巫闾山及其他大山上部；再次为草甸土，有93万多亩，分布于绕阳河和伊吗图河流经本县境内的下游地区。此外，在较大河流两岸，分别有条带状的风沙土和小块水稻土分布。在平原低洼处，还有一些轻度的盐碱土分布。 ^[9] 

自然资源

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土地资源

阜蒙县现有耕地面积土7.7万公顷（土地部门的调查数为22.87万公顷）。其中：坡耕地有8万公顷，占耕地45.2%。阜蒙县林地面积土8.7万公顷，草场面积11.3万公顷，“四荒”面积有13.3万顷，其中可开发利用面积有7.3万公顷，已开发利用面积有1.5万公顷。 ^[9] 

植物资源

阜蒙县地处华北植物区与内蒙古植物区交错地带。植物种类有110科、456个属、929种。阜蒙县森林覆盖率27.59%。林木蓄积量395万立方米，主要农作物有玉米、高粱、谷子、大豆、小杂粮、花生、薯类等；树种主要有松、柏、杨、柳、榆、柞、杏、枣、梨等174种。 ^[9] 

矿产资源

阜蒙县矿产资源主要有煤炭、黄金、铁、硅石、石灰石、玛瑙石、麦饭石、膨润土等金属、非金属矿产资源丰富。截至2013年，已探明矿藏达29种190多处。 ^[9] 

经济

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综述

2013年，阜蒙县生产总值实现205亿元，比2012年增长29.6%；固定资产投资完成120亿元，比2012年增长18.3%；公共财政预算收入实现11.7亿元，比2012年增长10.7%；农民人均纯收入实现1.1万元，比2012年增长22.2%；城镇居民人均可支配收入达到1.44万元，比2012年增长10.4%。 ^[4] 

第一产业

2013年，阜蒙县农产品基地规模持续巩固。粮食产量实现39.2亿斤，连续四年大丰收，花生产量实现7.5亿斤，全国粮食生产大县和花生第一县地位持续巩固。狠抓保护地提质增效，亩均效益突破3万元。大力实施“畜牧强县”工程，新发展畜禽标准化养殖小区和规模养殖场238个。新增特色经济林20万亩。

2013年，阜蒙县完成农产品“三品一标”认证21个。土地流转有序推进，新增规模化经营组织200个。新增省级农业产业化龙头企业2家、市级5家。伊利乳业、三沟酒业等农业产业化龙头企业运行良好。阜蒙县农产品加工业产值实现41亿元，增长28%。

2013年，阜蒙县完成节水灌溉工程22万亩，启动实施41万亩。新增高标准农田15万亩。完成农田水利基本建设骨干工程212个，连续17年蝉联省“大禹杯”竞赛优胜单位。农业科技服务体系日益完善。完成保护性耕作69万亩、深松110万亩, 农机化综合水平达82%以上。

第二产业

2013年，阜蒙县组织赴长三角、珠三角、京津冀、香港、台湾、韩国等地开展主题招商活动，成功举办两次项目集中签约仪式，签约项目总数达到103个。唐山港陆钢铁、北京美钢联铸造、亿鑫红洋、中国华电等一批10亿元以上项目签约落地。招商引资到位额实现110亿元，直接利用外资3000万美元，出口创汇2300万美元，分别比2012年增长37.5%、15.4%和24.3%。 ^[4] 

2013年，阜蒙县研发包装项目141个、竣工投产项目159个。新开工投资2000万元以上项目102个，其中5000万元至亿元41个、亿元以上30个。辽西北供水、排山楼金矿扩产、华润风电、中科电力、赢凯化工、祥远铸造、中盛铸造、中石化成品油库、辽西危险废物处置中心等一批亿元以上项目开工建设。国家863计划伊麦德光电材料项目落户阜蒙县。辽宁远东铜业年产10万吨阴极铜技改项目、晟宇铸造年产20万吨高速线材、飞雪集团国家食糖储备库项目进展顺利，大鹰水泥低温余热发电二期技改项目实现试运行。风电装机容量突破百万千瓦。规上企业总数达到120户，产值实现140亿元，比2012年增长30.2%。 ^[4] 

2013年，阜蒙县投入资金1.7亿元用于产业集群基础设施建设。四个产业集群新开工项目达到47个，实现产值179亿元，其中铸造产业集群率先突破百亿大关。承接海州区化工企业整体入驻。 ^[4] 

第三产业

2013年，阜蒙县旅游总收入实现13.5亿元。蒙古贞五星级宾馆、长途汽车客运站投入试运营，京都国际广场城市综合体主体工程过半。新建标准化示范店10家。新增服务业限额以上企业24户，全社会消费品零售总额预计实现42亿元，比2012年增长21.7%。 ^[4] 

交通运输

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京沈、广奈、沈阜红公路贯通阜蒙县东西南北，县城距锦州港110公里，有锦阜高速公路相连，铁阜、阜朝高速与国道101线横贯东西，省级公路沟奈线纵贯南北，并有沈阜公路相连。大郑、新义铁路越境而过，拥有阜新火车站。截止2005年末，阜蒙县公路通车里程达1542.31公里，公路密度达22.18公里/万人，已实现“乡乡通油路。 ^[1] 

社会事业

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科教

2013年，阜蒙县“双高普九”成果进一步巩固，县高中通过省“示范性普通高中”复检，县教师进修学校通过省“示范性教师进修学校”验收。校车实现规范化、制度化运营。科技创新工作取得新成果。申请专利19项，完成高新技术产品增加值5亿元。 ^[4] 

文化

2013年，阜蒙县382个行政村文体广场和农家书屋实现全覆盖。县文化馆、图书馆顺利通过国家二级馆复检验收，玛瑙产业基地被省文化厅确定为首批“文化产业示范基地”，县全民健身活动中心获得“全国县级全民健身活动中心”殊荣。全面启动有线电视数字化整体转换工程，完成装机5万户。 ^[4] 

卫生

2013年，阜蒙县常住人口参合率达100%。蒙医药研究所易地新建工程启动房屋征收程序。适度低生育水平持续稳定，计划生育率达99.68%。 ^[4] 

社会保障

2013年，阜蒙县投入1932万元实施入户扶贫项目46个，建设移民小区3个。深入开展集团帮村工作。争取省直定点帮扶项目资金2393万元，1138户贫困户从中受益。 ^[4] 

旅游景点

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海棠山国家级自然保护区

海棠山国家级自然保护区位于我国荒漠化向外扩展的前沿，是

阜蒙县风光(8张)

辽西保存较好，森林生态类型最完整、生物多样性最丰富的天然林区，被称为辽西的“绿色明珠”，是蒙古高原到辽河平原最后一道天然屏障。境内自然条件复杂多样，动植物种类繁多，是辽西地区重要的物种基因库。 ^[5] 

宝力根寺

宝力根寺特色旅游风景区位于阜新蒙古族自治县大板镇衙门村。宝力根寺是蒙语，汉译为白泉寺，因“三泉圣井”喷发白雾而得名。宝力根寺始建于清嘉庆六年（1801年）。相传普安寺四世活佛受达赖喇嘛指派，长途跋涉来到海棠山，因过度劳累而染病，便到此地休养，每天用圣涧泉水洗漱、饮用，疾患竟不治而愈。于是，活佛便在此修建寺庙，作为避暑休假的行宫。宝力根寺风景区内，现有数尊刻于巨石上的佛像，有宗喀巴、释迦牟尼、度母、关公、无量寿佛等藏传佛教人物。景区内还有很多辽及契丹遗址、古墓和唐朝薛仁贵古战场等。 ^[5] 

三塔沟风景区

三塔沟自然风景区为国家2A级景区，位于辽宁阜新蒙古自治县大板镇境内，距阜新县25公里。这里是海棠山自然保护区的实验区，景区面积为19.1平方公里。三塔沟自然风景区规划为松涛、奇石、三塔、青龙山四大景区。风景区以山青、林密、水秀、石奇为主要特色。 ^[5] 

乌兰木图山风景区

乌兰木图山风景区位于辽宁省阜蒙县八家子乡，以乌兰木图山为主体。乌兰木图山是阜新境内第一高峰，属怒鲁尔虎山余脉。山形诡奇，怪石林立，一峰一态，一石一姿，将军峰昂首挺立，石椅子巧夺天工，悬空寺陡峭奇绝，山的上部以天然次生灌木林为主，山的腹地以人工油松林为主，盛产五味子、知母等中药材及松蘑、白蘑。山上有梯子庙和炮手庙古刹遗址。 ^[5] 

特色美食

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喇嘛糕

喇嘛糕是阜新境内蒙古族的一种传统糕点。它选用精制面粉、白沙糖、鸡蛋为主要原料，以

阜蒙县特产(5张)

瓜籽儿仁、青红丝、桂花为辅助原料，放入烤炉烤制而成。其特点是：洁白如雪、味道香甜、口感松软，富有弹性。 ^[10] 

喇嘛炖肉

喇嘛炖肉是由喇嘛发明的一种食肉方法。它以北方盛产的大白菜及猪肉为原料做成。口味特点是：肥肉不腻，瘦肉不柴，肥瘦相宜，满口溢香，兼红烧肉、川白肉、大炖肉滋味而有之。由于猪肉浸透白菜，白菜充满肉味，亦含有干白菜、白菜、酸白菜的混合味道。 ^[10]