拍卖公告
滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目水利工程施工二标段【信息时间：2026-11-05】【我要打印】【关闭】滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目水利工程施工二标段招标公告1.招标条件本招标项目滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目已由常州市武进区发展和改革局，以区发展和改革局关于滆湖近岸带水生态修复工程（滆湖环湖大堤建设项目）初步设计及概算的批复武发改复[2025]120号、区发展和改革局关于滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目初步设计及概算的批复武发改复[2025]68号、区发展和改革局关于调整滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目初步设计及概算的批复武发改复[2026]136号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100.00%，项目法人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司，招标人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司，招标代理机构为江苏三省管理咨询有限公司
项目已具备招标条件，现对滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目水利工程施工二标段进行公开招标
2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：常州市武进区前黄镇
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：滆湖近岸带水生态修复工程前黄片区项目主要实施内容为油车港-漕桥河，其中良种场、长征圩、灵新圩主要建设内容为地形重塑及水生态修复，水产养殖场主要建设内容为圩外水生态修复
总投资额：3.70亿总工期：19个月
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：2.3.1本标段招标范围：本标段的工程范围为良种场、长征圩及水产养殖场水生态修复工程（油车港~上枉河），具体实施内容为水生态修复191.01万㎡（其中圩内104.61万，圩外86.4万），籽播草花9.6万㎡
2.3.2本标段估算价：7497.798893万元
2.4本合同项目计划工期：570日历天
工程计划2026年12月09日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2028年06月30日具备合同工程完工验收条件
2.5质量要求：合格
3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：水利水电工程施工总承包二级及以上资质
（2）业绩要求：投标人自2016年11月1日至开标之日截止完成过合同价不低于3000万元且已通过完工或竣工验收的类似水利工程业绩，类似水利工程是指湖泊、水库或荡区水生态施工业绩（业绩中必须含有水生植物施工内容）或湖泊、水库或荡区水环境整治施工业绩（业绩中必须含有水生植物施工内容）
【注：业绩认定标准：①时间以验收证明材料所载明验收时间为准；②合同金额以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）或单份施工总承包合同为准，提供工程总承包业绩的以单份EPC工程总承包合同中的施工费为准；③工程内容以单份施工总承包合同或单份EPC工程总承包合同或验收证明材料为准（若工程内容发生变更的，以验收证明材料为准）
④施工总承包合同或EPC工程总承包合同施工单位名称与承担本项目施工工作的投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性）；⑤所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.单份施工总承包合同或单份EPC工程总承包合同；c.验收证明材料
特别说明：验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）,以上证明材料提供不全者，视为无效业绩
】（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况
提供2023年-2025年的连续3个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表
成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证
（5）项目负责人要求：具有水利水电工程专业一级注册建造师执业资格，（无在建工程，须由投标单位及项目负责人自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目负责人本人签名）
一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））
项目负责人具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收c.通过合同完工验收
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工程
（6）技术负责人要求：水利工程专业中级及以上职称
（7）项目管理人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目负责人、项目技术负责人、专职安全管理人员）均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件；如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同）
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：持有省级及以上水利行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A类）、项目负责人安全生产考核合格证书（B类）和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）
（9）信用等级要求：/（10）施工设备要求：/（11）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动
②投标人如提供虚假承诺，一经查实，将否决本次投标3.2本次招标不接受联合体投标
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见7.2款“资格审查标准”
资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理4.招标文件的获取4.1从2026年11月05日至2026年11月30日9时00分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：5.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位登入“江苏省公共资源交易中心建设的公共资源交易经营主体库信息系统”进行用户注册及信息管理，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见关于使用省主体信息库的公告，网址：https://49.77.204.17:7086/jsztk/#/login?redirect=%2F），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负
4.2下载招标文件4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”（网址：http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载
招标文件购买费为0元5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月30日9时00分
逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收
投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成
因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间
5.2开标模式及递交方式5.2.1电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”
5.2.2本工程采用“不见面”开标方式
“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧（网址：http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）
6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场和投标预备会
投标人根据需要自行踏勘现场7.评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法（技术标为暗标的两阶段开标）
7.2资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求
评审因素评审标准1.营业执照（或事业单位法人证书）具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）2.资质证书符合招标公告第3.1（1）项规定3.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定4.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定5.安全生产许可证符合招标公告第3.1（4）项规定6.项目负责人资格符合招标公告第3.1（5）项规定7.技术负责人要求符合招标公告第3.1（6）项规定8.项目管理人员其他要求符合招标公告第3.1（7）项规定9.三类人员安全生产考核合格证书符合招标公告第3.1（8）项规定10.信用等级要求/11.施工设备要求/12.其他要求符合招标公告第3.1（11）项规定13.投标担保详见本招标公告附件一14.投标人信用承诺书详见本招标公告附件二注：若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求
7.3评标基准价的计算方法：：S=T*a*β+B*(1-β)具体详见投标报价评分
7.4分值构成：第一阶段详细评审分值构成：施工组织设计（暗标）：32分其他因素：3分第二阶段详细评审分值构成：投标报价：65分7.5评分因素与评分标准本次招标为综合评估法
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）
具体办法如下：序号赋分项目评分标准赋分值一投标报价65分1投标报价凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求，且投标报价≤最高投标限价74977988.93元
（投标单位报价时，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的招标控制价中的分类分项工程单价的投标文件将作无效标处理
）评标基准价的计算方法：S=T*a*β+B*(1-β)S—评标基准价；T—招标人最高投标限价；a—T的调整系数，取值范围为：0.95、0.96、0.97；β—T的调整系数，取值范围为：0.60、0.61、0.62、0.63、0.64、0.65；B—剔除被否决的投标后，规定范围内有效投标报价的算术平均值
规定范围:当有效投标人个数≤5时，规定范围为所有有效投标人投标报价；当有效投标人个数>5时，规定范围为所有有效投标人投标报价剔除若干最高价、最低价，剔除的最高价、最低价个数各为有效投标人个数×20%（四舍五入取整数值）
1、所有系数抽取由招标人代表通过常州不见面开标大厅系统V2.0进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看
2、所有系数的抽取在一阶段进行
3、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价
4、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）
5、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分65分，有效投标文件的评标价高于该基准价的，每高出1%扣1分；有效投标文件的评标价低于该基准价的，每低出1%扣0.5分
（按内插法，四舍五入取两位小数）
6、投标报价得分65分-投标报价扣分值
65二施工组织设计（暗标）32分1施工工场布置和其他临时设施工场布置、临时设施设计合理，契合现场场地设置，布置得当等内容进行酌情打分
优得1.8分（不含）-2分(含);良得1.6分（不含）-1.8分(含);合格得1.4分（含）-1.6分(含);没有不得分
本节内容（不含封面）总页数≤10页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止
22施工机具设备及劳动力配置施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求，有详细的计划安排等内容进行酌情打分
优得1.8分（不含）-2分(含);良得1.6分（不含）-1.8分(含);合格得1.4分（含）-1.6分(含);没有不得分
本节内容总页数≤10页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止23施工进度计划以及措施完整的施工进度计划、措施可行且能保证按时竣（完）工，有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求等内容进行酌情打分
优得3.6分（不含）-4分(含);良得3.2分（不含）-3.6分(含);合格得2.8分（含）-3.2分(含);没有不得分
本节内容总页数≤20页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止
44施工方案及措施包括但不限于场地整理及地形改造、陆生植物施工及养护、水生植物施工及养护施工方案可行、措施合理、具体针对性强等内容进行酌情打分
优得6.3分（不含）-7分(含);良得5.6分（不含）-6.3分(含);合格得4.9分（含）-5.6分(含);没有不得分
本节内容总页数≤55页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止75施工质量保证措施质保体系健全；质量保证方案可行、措施得力、有针对性等内容进行酌情打分
优得3.6分（不含）-4分(含);良得3.2分（不含）-3.6分(含);合格得2.8分（含）-3.2分(含);没有不得分
本节内容总页数≤20页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止46关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行酌情打分
优得6.3分（不含）-7分(含);良得5.6分（不含）-6.3分(含);合格得4.9分（含）-5.6分(含);没有不得分
本节内容总页数≤55页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止77安全、环保、水保、文明工地能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性；环境保护管理体系健全、施工期水环境保护措施可行
污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位；文明工地建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；水土保持方案合理、措施得当等内容进行酌情打分
优得2.7分（不含）-3分(含);良得2.4分（不含）-2.7分(含);合格得2.1分（含）-2.4分(含);没有不得分
本节内容总页数≤15页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止38度汛方案度汛方案可行、措施有保障等内容进行酌情打分
优得1.8分（不含）-2分(含);良得1.6分（不含）-1.8分(含);合格得1.4分（含）-1.6分(含);没有不得分
本节内容总页数≤10页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止
29工程档案资料管理工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工程档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理保障措施可行等内容进行酌情打分
优得0.9分（不含）-1分(含);良得0.8分（不含）-0.9分(含);合格得0.7分（含）-0.8分(含);没有不得分
本节内容总页数≤5页，每超过1页，扣0.1分，扣完为止1三其他因素3分施工技术人员配备除（项目负责人）和（技术负责人）外，具有水利工程专业中级及以上职称的，有1人得0.5分，没有不得分，限评1人；具有生态环境工程专业中级及以上职称的，有1人得0.5分，没有不得分，限评1人；本项最高得1分
注：①以职称证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分，若职称证书不体现专业的，以该人员学历证书上的专业为准，另需提供学历证书）；②同一人同时具有上述两个职称的，只计分一次；③提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件；如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同，否则该专业人员不得分
④若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求
11企业业绩投标人自2021年11月1日至开标之日截止完成过合同价不低于3000万元且已通过完工或竣工验收的类似水利工程业绩，类似水利工程是指湖泊、水库或荡区水生态施工业绩（业绩中必须含面积不小于20万㎡水生植物施工内容）或湖泊、水库或荡区水环境整治施工业绩（业绩中必须含面积不小于20万㎡水生植物施工内容）
每提供一条业绩得1分，本项最多得1分【注：业绩认定标准：①时间以验收证明材料所载明验收时间为准；②合同金额以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）或单份施工总承包合同为准，提供工程总承包业绩的以单份EPC工程总承包合同中的施工费为准；③工程内容以单份施工总承包合同或单份EPC工程总承包合同或验收证明材料为准（若工程内容发生变更的，以验收证明材料为准）
④施工总承包合同或EPC工程总承包合同施工单位名称与承担本项目施工工作的投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性）；⑤所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.单份施工总承包合同或单份EPC工程总承包合同；c.验收证明材料
特别说明：验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）,以上证明材料提供不全者，视为无效业绩
③同一业绩既满足资审业绩要求，又满足本项企业业绩评分要求，可予以计分
④同一业绩既满足企业业绩评分要求，又满足项目负责人评分业绩要求，也予以计分
⑤以上所需证明材料在投标截止时间前须以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中才能得分，否则不得分
】12项目负责人业绩项目负责人自2021年11月1日至开标之日截止完成过合同价不低于3000万元且已通过完工或竣工验收的类似水利工程业绩，类似水利工程是指湖泊、水库或荡区水生态施工业绩（业绩中必须含面积不小于20万㎡水生植物施工内容）或湖泊、水库或荡区水环境整治施工业绩（业绩中必须含面积不小于20万㎡水生植物施工内容）
每提供一条业绩得1分，本项最多得1分【注：业绩认定标准：①时间以验收证明材料所载明验收时间为准；②合同金额以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）或单份施工总承包合同为准，提供工程总承包业绩的以单份EPC工程总承包合同中的施工费为准；③工程内容以单份施工总承包合同或单份EPC工程总承包合同或验收证明材料为准（若工程内容发生变更的，以验收证明材料为准）；④投标项目负责人以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）或施工总承包合同或EPC工程总承包合同中（项目经理或施工负责人）或验收证明材料所载内容为准（若项目实施期间发生项目负责人变更，该项目业绩属于变更后的项目负责人，须同时提供发包人同意项目负责人变更的材料）；⑤投标项目负责人的类似工程业绩不是投标人承担的工程项目，则类似工程业绩不予认可；⑥施工总承包合同或EPC工程总承包合同施工的单位名称与承担本项目施工工作的投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性）；⑦所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.单份施工总承包合同或EPC工程总承包合同；c.验收证明材料
特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）
②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩③同一业绩既满足资审业绩要求，又满足本项企业业绩评分要求，可予以计分
④同一业绩既满足企业业绩评分要求，又满足项目负责人评分业绩要求，也予以计分
⑤以上所需证明材料在投标截止时间前须以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中才能得分，否则不得分
】1合计100分评标的其他要求条款号条款内容评分/评审标准4.1.3择优进入第二阶段评审数量第一阶段汇总得分排名前9名评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变
因得分相同并列排序的情形，不受取定人数的限制，同时进入第二阶段
4.1.4第一阶段汇总得分是否带入第二阶段☑带入□不带入注：（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分
（2）本项目实行施工组织设计暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件第8章投标文件格式中施工组织设计
施工组织设计评分说明：（1）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%
（2）每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分
技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人
综合评分相同时，以投标报价低的优先若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标
8.其他内容8.1相关平台网站及技术服务联系方式：8.1.1“常州市工程交易系统7.0”（http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123
8.1.2“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123
8.1.3.CA证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新CA证书）详见常州市公共资源交易平台-交易指南
9.发布公告媒介本次招标公告在江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易平台、常州市武进区公共资源交易平台上发布
10.联系方式10.1招标人（异议受理单位）联系方式：（1）单位名称：江苏恒源生态文化旅游发展有限公司（2）通讯地址：武进区湖塘镇延政中大道18-1号水务大厦（3）联系人：金先生（4）联系电话：0519-8630620510.2招标代理机构联系方式：（1）单位名称：江苏三省管理咨询有限公司（2）通讯地址：常州佳农探趣生态科普园（3）联系人：联系人：邢妮（项目负责人）、黄贤（4）电话：1365614080610.3监督部门联系方式：（1）单位名称：常州市武进区水利局（2）通讯地址：武进区延政中大道18-1号（3）电话：0519-67898886
